陜西省西咸新區灃東新城管委會2018年度法治政府建設情況工作總結
發布時間:2019-04-04 09:29 來源:西咸新區灃東新城
索引號
00000072019040001
發布機構
管委會辦公室
發布日期
2019-04-04 09:29:15
標    題
陜西省西咸新區灃東新城管委會2018年度法治政府建設情況工作總結

 

2018年,在西咸新區黨工委、管委會的堅強領導下,灃東新城黨委、管委會高度重視法治建設工作,堅持以習近平新時代中國特色社會主義法治思想為指引,深入貫徹落實中共中央、國務院《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》和省、市、西咸新區相關決策部署,緊緊圍繞《2018年度法治灃東建設工作要點》目標任務,依法全面履行政府職能,大力開展法治宣傳教育,有效化解社會矛盾,法治政府建設水平持續提高,為灃東新城經濟社會發展提供了有力的法治保障。

一、統籌推進法治灃東建設

一是統籌謀劃全年工作。制發年度工作要點,將年度目標任務分解成8大項20小項工作,明確牽頭部門和配合單位職責,保障法治建設各項工作落實到位。二是扎實開展規范性文件清理工作。對2017630日前的以黨委、管委會及黨委辦公室、管委會辦公室名義制發的規范性文件進行清理,梳理出繼續有效文件14件,廢止或失效文件11件。三是規范重大行政決策行為。全年主任辦公會審議研究議題140余項,在集體討論的基礎上,通過專家研究、實地調查等方式,保障了新城行政決策科學化民主化法治化。四是常態化推行法律顧問工作聘請第三方法律團隊,建立管委會律師顧問隊伍,持續拓展法律顧問工作內容,為依法決策、依法行政提供法律服務保障。五是強化對行政權力的制約監督。自覺接受黨內、人大、政協、司法和社會輿論監督,召開政情通報會向各級人大代表、政協委員、各界群眾通報年度新城經濟社會發展情況。辦理人大代表建議、政協委員提案29件。

二、依法全面履行政府職能

一是扎實推進相對集中行政許可權改革。按照國務院和省市關于相對集中許可權改革的要求,將175項行政許可權中的39項和136項分別劃轉至市場監管局和行政審批局行使,所有行政許可事項全部進駐政務大廳辦理,基本實現了“只進一扇門”辦理審批事的工作目標。二是大力開展“3450”綜合行政審批效能改革。制定改革實施方案,通過提前介入、優化流程等“工作機制”,采取“容缺受理、多評合一、多圖聯審”等創新方式,基本實現了“3450”綜合行政審批效能改革目標。在全省創新首推“民非幼兒園審批套餐”,減少11個審批環節、壓縮審批時間110個工作日。三是推行權責清單和負面清單制度。研究制定了清單管理辦法,對權責清單實行動態管理,3月份調整行政職權96項。梳理灃東新城“三級四同”政務服務事項清單759項,初步實現了新區、新城權力名稱、類型、依據、編碼的統一。四是加快推行互聯網+政務服務。啟用“互聯網+政務服務”審批平臺,受理辦理審批事項100余件。充分發揮“投資項目在線審批監管平臺”作用,建立重大項目審批全程代辦制度,為辦事企業提供一流的服務、營造一流的營商環境。五是積極推進綜合執法改革。不斷加大對城市管理、國土規劃等執法隊伍的投入力度,強化人員培訓、完善執法裝備,不斷提高執法隊伍裝備水平和執法工作效率。結合新區“一支隊伍管執法”改革工作要求,穩步推進新城綜合行政執法局和執法支隊建設。

三、大力開展法治宣傳教育

一是加強領導干部學法用法工作。黨委、管委會班子成員帶頭學法,把黨內法規、依法行政知識等納入黨委會、主任辦公會學習的重要內容,進行專題學習。加強領導干部法治培訓,通過組織開展《憲法修正案》知識講座、無紙化學法用法考試等,有效提高了各級各部門黨員干部的法治思維和依法辦事能力。二是持續推進七五普法。落實“誰執法誰普法”普法責任制,各街道、管委會各部門結合自身工作重點,先后開展了“3.15”消費者權益保護日、安全生產月、“12.4國家憲法日”等法治宣傳活動120余次,取得了明顯成效。三是強化執法規范培訓。各執法機構每年定期組織執法人員開展法治培訓,不斷提高執法隊伍的整體素質和工作水平,不斷提高執法工作的執行力、公信度和滿意率。四是扎實推進依法治理和法治創建。推進法治宣傳教育和實踐活動,評選出民主法治示范村(社區)5個、依法治校示范學校5家、依法治企示范單位3家和法治機關示范單位3家。

四、依法有效化解社會矛盾糾紛

一是強化行政復議應訴工作。規范行政復議案件辦理流程,認真履行行政復議答復和行政應訴法定義務,依法有序辦理行政復議應訴案件,不斷提升行政復議和行政應訴能力建設。二是扎實開展重大決策和重大項目社會穩定風險評估組織開展穩定風險評估項目34個,有效從源頭上防范化解了一批穩定風險,為政策執行、改革推進、項目實施、活動開展順利進行打下了堅實基礎。三是提升權力運行規范化透明化程度。堅持“以公開為常態、不公開為例外”原則,不斷拓展主動公開內容。全年門戶網站共公開政務信息6636條,受理辦理依申請公開事項884件。四是人民調解工作穩步推進。完成人民調解委員會換屆工作,新建街道、村(社區)人民調解組織147個,推選出人民調解員532名,成立專業性調委會2個。

2018年,新城推進法治建設工作雖然取得了一定成效,但也存在問題,主要表現在:一是在履行行政職能上,還有待進一步提升行政辦事效率;二是行政決策機制及制度建設仍需進一步加強和完善;三是行政執法能力還有待進一步提高;四是法治宣傳工作有待完善,需加大宣傳力度,積極營造法治氛圍。針對存在問題,2019年我們將做好以下工作:

一是持續推進“行政效能革命”,深化“放管服”改革,特別是“3450”改革,探索建立灃東新城“中介超市”,實現“一窗受理、集成服務”改革模式;二是進一步規范和完善“三重一大”事項決策程序,不斷提高科學決策、民主決策、依法決策的能力和水平;三是依法規范行政執法流程,按照權力清單、職責清單的要求,進一步強化依法行政,加強街村管理;四是繼續加強法治宣傳教育,不斷拓展普法途徑、平臺和載體,開展形式多樣的有特色的法律宣傳活動;五是繼續加強機關工作人員培訓,積極強化法治意識、責任意識、服務意識,提升依法行政能力。


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